יוקר המחיה בישראל לא עוצר באדום, ועבור מי שמוגבל בניידות, הרכב הוא לא מותרות – הוא הרגליים שלכם. שנת 2026 נפתחה, אי הוודאות סביב גובה קצבת ניידות והשינויים הצפויים בחוק ההסדרים יוצרים דאגה אמיתית בקרב ציבור הזכאים. במאמר זה, אנחנו, עו"ד רחל חדיד ועו"ד עינב הלד, עושות סדר בשמועות, מנתחות את המספרים ומסבירות בדיוק מה השתנה ואיך נערכים לזה נכון.
גמלת הניידות 2026 – תחזית העדכון והשינויים הצפויים
במשרדנו אנו פוגשות באופן תדיר לקוחות הסבורים כי גמלת הניידות מתעדכנת באופן דומה לקצבאות הנכות הכללית – כלומר בהתאם לשכר הממוצע במשק. בפועל, המנגנון שונה לחלוטין ונקבע בהסכם הניידות המקורי משנת 1977 (תקנות הביטוח הלאומי [גמלת ניידות], תשל״ו-1976). גמלת הניידות מתעדכנת אך ורק בהתאם לעלויות האחזקה הישירות של רכב פרטי: מחירי דלק, ביטוח חובה ומקיף, תיקונים וחלפים – כפי שמפורסם על ידי משרד התחבורה והאנרגיה.
תחילת ינואר 2026, הניתוח שלנו מצביע על מגמה מעורבת. מצד אחד, מחירי הביטוחים האמירו, אך מצד שני, מחירי הדלק ידעו תנודות לכאן ולכאן.
לכן, התחזית הריאלית היא לעדכון מתון מאוד, בשיעור משוער של כ-1% עד 2%, אם בכלל. חשוב להבין שאין כאן הבטחה לעליית שכר גורפת. זו בדיוק הסיבה מדוע אסור להסתמך רק על "העדכון האוטומטי". המאבק האמיתי הוא לוודא שאחוז המוגבלות שנקבע לכם בוועדה הרפואית תואם במדויק את המצב הרפואי שלכם, כי שם נמצא הכסף הגדול והמשמעותי, ולא בעדכוני המדד השנתיים.
מי זכאי לקצבת ניידות? קריטריונים לזכאות
הסכם הניידות הוא אחד המסמכים המורכבים ביותר בספר החוקים של הביטוח הלאומי. הוא מבוסס על "רשימה סגורה" של ליקויים רפואיים, בעיקר בתחום האורתופדי, הנוירולוגי וכלי הדם. לא מספיק שכואב לכם ללכת, או שאתם מתקשים בעמידה ממושכת. הליקוי חייב להופיע "בדיוק" כפי שהוא מנוסח בספר הליקויים.
אנחנו רואות חשיבות עליונה בהבנת ההבדל בין שני סוגי זכאים עיקריים:
-
בעלי רישיון נהיגה תקף: עבור קבוצה זו, הרף הכניסה נמוך יותר. אם הוועדה הרפואית של משרד הבריאות קבעה לכם 40% מוגבלות בניידות לפחות, אתם עשויים להיות זכאים לקצבה. ההנחה היא שאתם נוהגים בעצמכם ולכן זקוקים לסיוע באחזקת הרכב.
-
חסרי רישיון נהיגה (או מורשה נהיגה): כאן המערכת מקשיחה עמדות. כדי לקבל זכאות, עליכם להוכיח 60% מוגבלות בניידות לפחות, ולוודא שיש לכם "מורשה נהיגה" – בן משפחה או מטפל שגר בקרבת מקום ודואג לצרכי הניידות שלכם.
דוגמאות נפוצות לליקויים שמזכים ב-40% ומעלה (רשימה חלקית):
| סעיף בספר הליקויים | תיאור הליקוי | אחוזי מוגבלות מינימליים |
|---|---|---|
| 37(5)א | קטיעת שתי אצבעות כף רגל | 40% |
| 37(8)ג | קשיון מלא של מפרק הקרסול | 40%-50% |
| 37(9) | פריצת דיסק מותני עם שיתוק חלקי | 40%-100% |
| 37(13) | נזק עצבי היקפי תחתון דו-צדדי | 50%-80% |
| 37(20) | קטיעה מעל הברך | 100% |
בתור משרד עורכי דין ביטוח לאומי ותיק ומנוסה, אנחנו נתקלות במקרים רבים בהם תביעות נדחות רק בגלל חוסר התאמה טכני בין המסמך הרפואי לבין הסעיף ברשימה. הרופאים בקהילה כותבים "הגבלה בתנועה", אבל הוועדה מחפשת "קשיון פרקים". הניואנסים הקטנים האלו הם שעושים את ההבדל בין קצבה חודשית לבין דחייה כואבת.
סכומי הקצבה ורמות הזכאות – תמונת מצב עדכנית
כדי להבין לקראת מה אנחנו הולכים בשנת 2026, חובה להכיר את בסיס הנתונים הקיים. גובה הקצבה אינו אחיד והוא נגזרת של גודל הרכב שאושר לכם ("רכב קובע"), אחוזי המוגבלות, והאם אתם משתכרים או לא. המערכת מעודדת יציאה לעבודה, ולכן משתכרים עשויים לקבל קצבה גבוהה יותר.
ריכזנו עבורכם את הנתונים המרכזיים בטבלה, כדי לעשות סדר במספרים:
טבלת סכומי קצבת ניידות:
| אחוזי מוגבלות בניידות | סטטוס משתכר / לא משתכר | סוג רכב (נפח מנוע / אבזור) | טווח קצבה משוער (ש"ח) |
| 40%-59% | לא משתכר | רכב פרטי רגיל | 380 – 600 |
| 60%-79% | לא משתכר | רכב פרטי רגיל | 1,500 – 1,800 |
| 80%-100% | משתכר | רכב עם אבזור מיוחד | 4,000 – 8,500 |
| 100% | לא משתכר | רכב ואן (כיסא גלגלים) | 5,500 – 7,200 |
גזירות 2026: מה מסתתר בטיוטת חוק ההסדרים?
מעבר לשאלת העדכון האוטומטי, יש עננה גדולה שמרחפת מעל ציבור הנכים בשנת 2026. משרד האוצר בוחן שינויים מבניים באופן שבו ניתנת ההלוואה העומדת (המימון למיסים על הרכב). הכוונה היא לשנות את מודל המימון, כך שתידרש השתתפות עצמית גבוהה יותר מצד הנכים ברכישת רכבים, בעיקר רכבים יקרים ומאובזרים.
החשש הגדול הוא מפני מצב שבו המדינה "תרכוש" את הרכבים במרוכז, או תגביל את סכום הפטור ממיסים, מה שישאיר את הנכה עם הוצאה כספית ראשונית כבדה מאוד. אנחנו עוקבות בדריכות אחרי הדיונים בכנסת ובמשרדי הממשלה. כרגע, מדובר בטיוטות והצעות, אך הניסיון שלנו מלמד שכאשר המדינה מחפשת מקורות תקציביים, האוכלוסיות המוחלשות הן לעיתים הראשונות להיפגע. התפקיד שלנו הוא לוודא שהלקוחות שלנו ינצלו את הזכויות הקיימות עוד לפני שהשינויים הללו ייכנסו לתוקף.
הטבות נלוות שאסור לפספס
מעבר לקצבה החודשית, הכרה בניידות פותחת דלת לשורה של הטבות, שלפעמים משמעותיות יותר מהקצבה עצמה:
-
תו נכה ופטור מאגרת רישוי: חיסכון של מאות שקלים בשנה ונוחות בחניה.
-
הלוואה עומדת: מענק לרכישת רכב חדש (פטור ממיסים), שבתנאים מסוימים הופך למענק מלא לאחר מספר שנים.
-
הלוואה לקרן הלוואות: סיוע נוסף למי שמתקשה לממן את יתרת עלות הרכב.
-
תו חניה לנכה: אפשרות לחנות במקומות מסומנים ולעיתים גם על כחול-לבן ללא תשלום.
ניצול נכון של סל ההטבות הזה דורש תכנון אסטרטגי. לפעמים שווה להמתין עם החלפת הרכב, ולפעמים כדאי להזדרז – הכל תלוי בנסיבות האישיות ובמועד החלפת הרכב הקודם.
האם אפשר לקבל כפל קצבאות?
אחת השאלות הנפוצות ביותר שאנחנו נשאלות נוגעת ליחסים שבין קצבת שירותים מיוחדים (שר"מ) לבין קצבת הניידות. ככלל, החוק קובע שצריך לבחור בין השתיים. המדינה יוצאת מנקודת הנחה שאם קיבלתם רכב, הוא משמש אתכם לסידורים ולכן אתם פחות זקוקים לעזרה בבית, וההפך. אבל, כמו לכל כלל, יש חריגים חשובים שמאפשרים לקבל את שתי הקצבאות במקביל ("כפל קצבאות").
כדי לקבל את כפל הקצבאות, עליכם לעמוד באחד מהתנאים הבאים:
-
דרגת מוגבלות של 100% בניידות: מצב רפואי שמחייב שימוש בכיסא גלגלים או פגיעה קשה מאוד בגפיים התחתונות.
-
זכאות לקצבת שירותים מיוחדים בשיעור גבוה: מי שנקבעה לו זכאות לשר"מ בשיעור של 112% ומעלה.
-
ועדה לגודל רכב: אם נקבע שאתם זקוקים לרכב אביזרים מיוחד (כמו מעלון), הסיכוי לקבלת כפל קצבאות עולה.
השילוב בין שתי הקצבאות יכול להגיע לסכומים של למעלה מ-10,000 ש"ח בחודש, סכום שמשנה חיים ומאפשר מחייה בכבוד. לכן, אנחנו נלחמות על כל אחוז, גם בשר"מ וגם בניידות.
למה דווקא אנחנו? הליווי האישי שעושה את ההבדל
אנחנו מבינות שמאחורי כל תיק עומד אדם שכואב לו, שמתקשה ללכת, ושהבירוקרטיה מתישה אותו. היתרון הגדול שלנו הוא השילוב בין הידע המקצועי לבין הטיפול האישי של בעלות המשרד. אנחנו, רחל ועינב, מטפלות בתיקים בעצמנו, ולא מעבירות אתכם לידיים של מתמחים או מזכירות.
עם ניסיון של כשני עשורים והיכרות מעמיקה עם המערכת מבפנים, אנחנו יודעות איך "לתרגם" את הכאב שלכם לשפה המשפטית שוועדות רפואיות מבינות. אנחנו נלווה אתכם החל משלב איסוף התיעוד הרפואי, דרך ההכנה לוועדה הרפואית, ועד לייצוג בעררים ובבתי הדין במידת הצורך.
אנחנו רואות את הלקוחות שלנו. אנחנו זמינות עבורכם, נלחמות בשקיפות מלאה ולא מוותרות עד למיצוי הזכויות המקסימלי. עבורנו, כל הצלחה בתיק היא לא רק ניצחון משפטי, אלא החזרת העצמאות והכבוד לאדם שמולנו.
לסיכום: אל תישארו לבד מול חוסר הוודאות של 2026
שנת 2026 מביאה איתה אתגרים חדשים וסימני שאלה רבים בנוגע לקצבת ניידות. בין אם מדובר בעדכון הסכומים הזעום הצפוי, ובין אם בגזירות המתוכננות בחוק ההסדרים, המסקנה היא אחת: אסור להשאיר את הזכויות שלכם ליד המקרה. המערכת לא מתנדבת לתת לכם את המקסימום – אתם צריכים לדרוש אותו.
אנחנו מזמינות אתכם לא להישאר לבד במערכה הזו. פנו אלינו עוד היום לפגישת ייעוץ, ויחד נבנה אסטרטגיה שתבטיח שתקבלו את מלוא התמיכה שהחוק מאפשר לכם, היום ובעתיד. אנחנו כאן בשבילכם.
